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美国战略情报不利对俄罗斯军事介入叙利亚战略误判

发布时间:2019-06-27 08:12 来源:未知 编辑:admin

  美国情报界的失误即是我们很好的教材,不以“首长”喜好为宗旨,踏踏实实构建基础数据工程,加强战略情报体系建设,客观呈述与分析,为中国最高决策层提供货真价实的战略决策支持。

  俄罗斯空军2015年9月30日开始对叙利亚境内的“伊斯兰国”武装目标实施了空中打击,俄罗斯首次军事介入叙利亚,而这几乎完全出乎美国的预料,这也说明美国情报界战略情报体系存在较大的问题。为此,美国国会参议院武装力量委员会举行听证会,指责美国情报界未能重视俄罗斯相关军事动向,并及时做出准确的战略分析与预判,国会参、众两院已开始关注调查美国情报界在该事件中的战略失误。

  乌克兰危机以来,美国及北约组织已全面加大对俄罗斯军事动向的情报、侦察和监视力度。美国事先应不难发现俄军此次行动的诸多征兆。例如,武装介入之前俄罗斯军队以撤侨名义在叙利亚调动频繁,部署至叙利亚的战机虽然竭力伪装,但理论上地讲,以美国的卫星侦察能力应该能及时发现;在以色列媒体2015年8月31日报道俄军拟派遣一支空中分遣队赴叙以打击极端武装“伊斯兰国”之后,叙利亚国家电视台在9月2日播放了俄军士兵驾驶俄制装甲车同叙政府军并肩作战的画面,有关俄罗斯加大军事介入叙利亚力度的传闻此起彼伏;俄罗斯2015年规模最大的“中央-2015”战略指挥演习9月14日在俄中央军区拉开序幕,本次演习的主要科目就是控制中亚地区的国际武装冲突,实质上是明确地将应对叙利亚局势作为演习背景,通过大规模突击检查调动部队。

  如此频繁的举动与先期征兆,对强有力、高效率的美国情报界而言,当是尽在掌握。但为何又出现如此低水平的失误呢?笔者认为主要有以下几个原因:

  尽管美国对俄罗斯的战略意图和军事行动高度关注,但此次事件再次暴露美国情报界与高层对俄罗斯的种种低估。的确,俄罗斯军队近年来的军事改革,不仅不能说是成功,而且还时有反复,例如师改旅,再恢复师的编制,但在某些方面还是有所成效的,是持续经受战火历练的。欧盟对外关系委员会近日发布报告称,美国与西方长期忽视俄罗斯新军队改革对整体战斗力的有力提升,固执地认为普京不敢、不愿也不能在远离国土地区展开较大规模作战行动。此次俄军空袭“伊斯兰国”武装及其对作战目标掌握能力,以及海空力量快速精确打击效果大大地超出了美国的意料。

  美国情报界的种种问题由来已久,例如“9.11”事件。更早的情况也出现在20世纪60年代末,刚进入国家安全委员会,从事对送达白宫战情室的情报流程与质量进行评估的安德鲁·马歇尔,就曾对中央情报局提供的评估逻辑混乱的国家情报评估“深感厌恶”,并对中央情报局的相关苏联行为分析报告直言“胡说八道”。为此,马歇尔在1970年完成了一篇名为《与苏联的长期竞争:一个战略分析框架》的文章,开始试着解读苏联的组织行为。事实证明,马歇尔在其长期竞争框架中埋下的种子,在日后对苏联的战略竞争中得以“开花结果”。所谓体制延伸体制,制度培养官僚,几十年前美国情报界的“恶习”似乎又在轮回。

  在重大事件决策中,领导人的性格往往是一个重要因素。20世纪80年代,在马歇尔主导的兰德战略评估系统(RSAS)中,就曾根据最高领导人的不同性格,把苏联的各种可能的国家行为建模定名为“伊万 1”、“伊万2”、“伊万3”。然而,随着冷战结束,俄罗斯长期衰败,近几场局部战争表现不佳,美国持续对俄罗斯及其领导人保持轻视。美国前国防部部长盖茨就曾批评美国情报界缺少熟悉俄文化传统和思维模式的专家;美国海军学会和一些智库研究人员则指出,美国政界对俄国总统普京领导风格与意志的认识欠缺,“在判断俄吞并克里米亚、军事介入叙利亚等问题上屡屡失误”。忽略领导人的个人意志也是导致美国此次战略误判的重要原因。

  伊拉克联合行动司令部在2015年9月27日发表声明称,其已与俄罗斯、伊朗、叙利亚三国政府开始安全合作,共同应对地区内的威胁。消息传出,舆论哗然,美国更是措手不及。但在俄罗斯拉拢伊拉克、伊朗等组织的四国反恐联盟中,之前没有任何一家向美国及西方“通风报信”,这说明了特别是伊拉克对美国为首的西方联盟在打击“伊斯兰国”武装上无能表现的“绝望”。美国情报界对其他几个国家与俄罗斯如此紧密的互动失察严重。

  综上所述,在俄罗斯军事介入叙利亚之前,尽管美国联合多国对“伊斯兰国”武装展开空袭,在叙利亚周边仅美国就有常态部署的3个空中远征联队和一个航母打击群。面对俄有备而来的行动,美国及西方各国竟然第一时间毫无戒备,军事上也没有做出明显反应,在黑海等方向也未采取任何牵制举措,在舆论上也未得便宜。这些都导致美国及盟国在地区安全秩序上的被动局面,一时间拿不出与俄罗斯博弈的“好办法”。直至开战数周后,美方才提出“战机空中相遇安全”问题,并组织北约举行大规模威慑性演习,而仓促“应战”。究其深层次的原因,主要是美国中东战略的进退失据和美国情报界存在严重问题所致。可以预见的是,在未来美俄关系变数甚多,这要看下届美国总统及美国战略研究界的战略取向了。

  不言而喻,美国情报界的失误即是我们很好的教材,不以“首长”喜好为宗旨,踏踏实实构建基础数据工程,加强战略情报体系建设,客观呈述与分析,为中国最高决策层提供货真价实的战略决策支持。

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